【招标公告】山西晋北采煤沉陷区新能源基地220kV升压站及送出项目办理升压站征地报批综合技术服务招标公告
【招标公告】山西晋北采煤沉陷区新能源基地220kV升压站及送出项目办理升压站征地报批综合技术服务招标公告：本条项目信息由剑鱼标讯山西招标网为您提供。登录后即可免费查看完整信息。
基本信息
| 地区 | 山西 大同市 | 采购单位 | 晋能控股晋北能源（山西）有限公司 |
| 招标代理机构 | 晋能控股集团山西工程咨询有限公司 | 项目名称 | 山西晋北采煤沉陷区新能源基地220kV升压站及送出项目办理升压站征地报批综合技术服务 |
| 采购联系人 | *** | 采购电话 | *** |
山西晋北采煤沉陷区新能源基地220kV升压站及送出项目办理升压站征地报批综合技术服务招标公告
（招标编号：JNC181-ZB-251014231）
招标项目所在地区：山西省/大同市/平城区
一、招标条件
本山西晋北采煤沉陷区新能源基地220kV升压站及送出项目办理升压站征地报批综合技术服务（招标项目编号：JNC181-ZB-251014231），已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为企业自筹资金，招标人为晋能控股晋北能源（山西）有限公司。本项目已具备招标条件，现通过“晋能控股招标采购平台”全流程电子招投标方式进行公开招标。
二、项目概况和招标范围
2.1项目规模：山西晋北采煤沉陷区新能源基地（以下简称“晋北基地”）位于山西大同市，是国家电力“十四五”规划的重要电源基地。2023年5月，晋北基地获得国家发展改革委批复（发改基础〔2023〕523号），规划在山西大同市及周边采煤沉陷区新建新能源总体建设规模不低于600万千瓦，其中风电不低于100万千瓦、光伏发电不低于500万千瓦，配套山西晋北采煤沉陷区新能源基地（新荣、左云、云冈、浑源）四个220kV升压站及送出工程项目，依托周边电厂原址（含近区）配套扩建、新建煤电项目作为支撑性电源，统筹配建储能。晋北基地投运后，将通过大同～怀来～天津北～天津南特高压交流输电通道外送输电。
山西晋北采煤沉陷区新能源基地（新荣、左云、云冈、浑源）四个220kV升压站及送出工程项目：新荣220kV升压站及送出工程项目新建3座220kV升压站（新荣南站、新荣东站、新荣北站）升压站占地面积6.6227公顷、线路长57.8公里、左云220kV升压站及送出工程项目新建3座220kV升压站（左云南站、左云中站、左云北站）升压站占地面积8.1553公顷、线路长175.8公里、云冈220kV升压站及送出工程项目新建3座220kV升压站（云冈南站、云冈东站、云冈北站）升压站占地面积7.293公顷、线路长103.9公里、浑源220kV升压站及送出工程项目新建2座220kV升压站（浑源南站、浑源北站）升压站占地面积3.833公顷、线路长73.5公里。
2.2招标内容、范围：本招标项目划分为1个标段。
本次招标为其中的：001 220kV升压站及送出项目办理升压站征地报批综合技术服务项目
标段（包）内容：1.办理四个项目
（1）山西晋北采煤沉陷区新能源基地（新荣）220kV升压站及送出工程项目办理升压站征地报批综合技术服务。
（2）山西晋北采煤沉陷区新能源基地（左云）220kV升压站及送出工程项目办理升压站征地报批综合技术服务。
（3）山西晋北采煤沉陷区新能源基地（云冈）220kV升压站及送出工程项目办理升压站征地报批综合技术服务。
（4）山西晋北采煤沉陷区新能源基地（浑源）220kV升压站及送出工程项目办理升压站征地报批综合技术服务。
2.办理升压站征地报批综合技术服务
办理征地手续包含并不限于以下手续：土地征收社会稳定风险评估报告办理、土地控制性详细规划、进行失地农民社保调查，编制征地组卷报批材料，进行逐级上报审批）的整体编制、评审、报批，最终取得省级人民政府出具的项目建设用地的批复。
3.土地征收社会稳定风险评估报告
（1）进行现场踏勘，收集项目前期相关资料。
（2）编制项目土地征收社会稳定风险评估报告及相关图件。
（3）在项目所在地政法委行政主管部门进行备案，取得项目土地征收社会稳定风险评估备案函。
4.现状调查
（1）组织县（区）水利、农业、林业、国土、乡镇、村、权利人，开展现状调查。
（2）确定土地权属、地类、面积、地上附着物等情况，填写现状调查表，需要填写清楚涉及的每个村民的地上附着物资产、青苗、房产、占地面积等情况，并逐一核对，找当事人签字。
（3）找村委会和乡政府复核上述数据，并张贴公示，公示期间有异议的，需要组织村民召开听证会，解决所有问题后，重新填写资料并再次公示。
（4）最终取得《拟征收土地现状调查确认表》
5.进行失地农民社保调查
（1）组织县（区）人社、乡镇、村、权利人开展社保调查工作。
（2）编制失地农民保险补贴方案，填写社保审核表，需要调查涉及的每个村民的失地面积和失地比例，根据失地农民保险计算规则，结合农经权数据库情况，核算每个村民和其家庭户口本上的其他成员情况，盯对参保情况，核实参保信息，填写每个村民的社保调查表。
（3）审核完成后填写社保申请表，审查完成后，编写养老保险补贴方案，在村委会进行公示。
（4）有异议的召开听证会，每个村民无异议后上报。
（5）最终取得《山西省被征地农民社会保障落实情况审核表》。
6.征地组卷报批材料编制及上报审批
（1）进行征地组卷工作，编制用地申请文件、审查报告、农转用方案、面积分类表、面积汇总表等。
（2）同步录入征地系统，逐级会签审核，逐级上报审批。
（3）通过自然资源系统和政府的双重审核。
（4）最终取得省政府关于该项目建设用地的批复文件。
7.土地控制性详细规划
（1）开展组织工作，理清底图底数、采用统一用地分类、开展现状调查。
（2）开展前期研究工作、规划方案及图件编制。
（3）针对土地使用、开发强度、建筑形态、配套设施等进行详细规定和控制的规划编制。
（4）控制性详细规划方案论证，取得专家会议纪要。
2.3服务地点：山西省大同市平城区太和路双创中心5层。
2.4服务周期/服务完成期限：合同签订之后90天内，完成项目升压站征地，并取得项目建设用地的批复文件。
2.5服务标准/质量要求：按照国家及行业的标准、规范、规程、技术条例开展山西晋北采煤沉陷区新能源基地220kV升压站及送出工程项目办理升压站征地报批综合技术服务工作。
三、投标人资格要求
001 220kV升压站及送出项目办理升压站征地报批综合技术服务项目：该标段中投标人资格能力要求：
3.1投标人须为中华人民共和国境内注册的法人或其他组织。
3.2投标人资质要求：投标人应具有有效的测绘资质证书（证书内容须包含工程测量和界线与不动产测绘）乙级及以上和有效的城乡规划编制资质证书乙级及以上。
3.3项目负责人资质要求：项目负责人需具有有效的测绘或国土空间规划专业高级（及以上）工程师，需提供职称证书及在职证明或社保证明（提供投标截至日期前6个月内任意一次社会保险缴纳证明）。
3.4投标人业绩要求：投标人近年具有1项类似业绩。
近年指：2022年1月1日至投标截止日（合同签订时间在此期间）
类似业绩指：征地报批咨询服务。
类似业绩证明需要提供的材料：一个完整的类似业绩需同时具备合同协议书和对应业绩的任意一张结算有效发票【附发票及对应发票的“国家税务总局全国增值税发票查验平台”（或“全国统一规范电子税务局”）查询结果】。合同复印件须至少包含：合同双方盖章页、合同签订日期、承包内容及业绩要求的关键信息等内容。发票要求：发票复印件的发票号码、开票日期、金额须清晰可查。
3.5投标人不得被市场监督管理机关在“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）中列入“严重违法失信名单（黑名单）”；投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）不得存有严重失信记录；（须提供招标文件第六章投标文件格式中“信誉材料”要求的证明材料；如查询不到以上信息，则须按照提供投标文件格式中的要求提供信誉承诺书。）
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
4.1 招标文件获取
获取时间：2025-10-11 20:00至2025-10-16 20:00。
获取方法：凡有意参加投标者，请于上述时间在“晋能控股招标采购平台”免费获取招标文件。
操作方法：
（1）投标人进入“晋能控股招标采购平台”（https://dzzb.jnkgjtdzzbgs.com）并登录账号。
（2）点击【采购执行】-【我的项目】-【我要参与】，找到本项目后，点击【立即参与】即可免费下载招标文件。
4.2 投标人注册
投标人首次使用平台须先进行用户注册，点击门户网站首页【注册】按钮，按平台提示依次填写相关信息并提交核验；经平台核验通过后即完成用户注册。
4.3 CA（数字证书）办理
投标人点击门户网站首页【帮助中心】-【CA办理】，查看具体办理流程。
CA用于投标文件的加密、解密及确认澄清等，没有办理CA，投标人将无法顺利参与投标、开标等，请投标人合理安排时间，提前办理。
五、投标文件的递交
5.1 递交截止时间：2025-10-22 09:10，逾期递交的或者未递交的投标文件，晋能控股招标采购平台不予受理。
5.2 递交方法：
（1）绑定CA。登录账号，点击【系统管理】—【证书管理】—【CA绑定】，按提示进行操作。
（2）递交投标文件。点击参与项目的【项目工作台】—【递交投标文件】进入投标文件递交页面，缴纳平台使用费后，按提示上传投标文件并提交。
投标人应使用“晋能控股招标采购平台”提供的投标文件编制客户端，按招标文件要求对投标文件进行电子签章。
投标人可在“晋能控股招标采购平台”门户网站【帮助中心】→【工具下载】专栏下载投标文件编制客户端和CA驱动。
5.3 递交地址：晋能控股招标采购平台。
六、开标时间及地点
6.1 开标时间：2025-10-22 09:10。
6.2 开标方式：通过“晋能控股招标采购平台”网上开标。
七、提交投标保证金的形式
本项目可以采用现金保证金或银行保函、保证保险、担保机构保函、电子保函等非现金交易担保方式提交投标保证金。
八、提出异议的渠道和方式
提出异议的渠道：通过“晋能控股招标采购平台”
接收异议的联系人：***
电话：18066068105 13934133190
九、其他公告内容
本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《山西省招标投标协会/山西招标采购服务平台》、《晋能控股招标采购平台》、《山西国资数智采购系统》上发布。
十、监督部门
本招标项目的监督部门为：晋北能源公司 综合管理部
监督电话:0352-7812872
十一、联系方式
招标人：晋能控股晋北能源（山西）有限公司
地址：山西省大同市平城区太和路双创中心
联系人：***
电话：***
代理机构：晋能控股集团山西工程咨询有限公司
地址：山西省太原市迎泽区柳巷街道开化寺街86号综合办公楼
联系人：***
电话：18066068105 13934133190
晋能控股招标采购平台客服电话：400-0351-155
工作时间：8:30-12:00,14:30-17:30（工作日）
招标代理机构项目负责人：李卓（签名）
招标人或其招标代理机构：晋能控股集团山西工程咨询有限公司（签章）
（招标编号：JNC181-ZB-251014231）
招标项目所在地区：山西省/大同市/平城区
一、招标条件
本山西晋北采煤沉陷区新能源基地220kV升压站及送出项目办理升压站征地报批综合技术服务（招标项目编号：JNC181-ZB-251014231），已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为企业自筹资金，招标人为晋能控股晋北能源（山西）有限公司。本项目已具备招标条件，现通过“晋能控股招标采购平台”全流程电子招投标方式进行公开招标。
二、项目概况和招标范围
2.1项目规模：山西晋北采煤沉陷区新能源基地（以下简称“晋北基地”）位于山西大同市，是国家电力“十四五”规划的重要电源基地。2023年5月，晋北基地获得国家发展改革委批复（发改基础〔2023〕523号），规划在山西大同市及周边采煤沉陷区新建新能源总体建设规模不低于600万千瓦，其中风电不低于100万千瓦、光伏发电不低于500万千瓦，配套山西晋北采煤沉陷区新能源基地（新荣、左云、云冈、浑源）四个220kV升压站及送出工程项目，依托周边电厂原址（含近区）配套扩建、新建煤电项目作为支撑性电源，统筹配建储能。晋北基地投运后，将通过大同～怀来～天津北～天津南特高压交流输电通道外送输电。
山西晋北采煤沉陷区新能源基地（新荣、左云、云冈、浑源）四个220kV升压站及送出工程项目：新荣220kV升压站及送出工程项目新建3座220kV升压站（新荣南站、新荣东站、新荣北站）升压站占地面积6.6227公顷、线路长57.8公里、左云220kV升压站及送出工程项目新建3座220kV升压站（左云南站、左云中站、左云北站）升压站占地面积8.1553公顷、线路长175.8公里、云冈220kV升压站及送出工程项目新建3座220kV升压站（云冈南站、云冈东站、云冈北站）升压站占地面积7.293公顷、线路长103.9公里、浑源220kV升压站及送出工程项目新建2座220kV升压站（浑源南站、浑源北站）升压站占地面积3.833公顷、线路长73.5公里。
2.2招标内容、范围：本招标项目划分为1个标段。
本次招标为其中的：001 220kV升压站及送出项目办理升压站征地报批综合技术服务项目
标段（包）内容：1.办理四个项目
（1）山西晋北采煤沉陷区新能源基地（新荣）220kV升压站及送出工程项目办理升压站征地报批综合技术服务。
（2）山西晋北采煤沉陷区新能源基地（左云）220kV升压站及送出工程项目办理升压站征地报批综合技术服务。
（3）山西晋北采煤沉陷区新能源基地（云冈）220kV升压站及送出工程项目办理升压站征地报批综合技术服务。
（4）山西晋北采煤沉陷区新能源基地（浑源）220kV升压站及送出工程项目办理升压站征地报批综合技术服务。
2.办理升压站征地报批综合技术服务
办理征地手续包含并不限于以下手续：土地征收社会稳定风险评估报告办理、土地控制性详细规划、进行失地农民社保调查，编制征地组卷报批材料，进行逐级上报审批）的整体编制、评审、报批，最终取得省级人民政府出具的项目建设用地的批复。
3.土地征收社会稳定风险评估报告
（1）进行现场踏勘，收集项目前期相关资料。
（2）编制项目土地征收社会稳定风险评估报告及相关图件。
（3）在项目所在地政法委行政主管部门进行备案，取得项目土地征收社会稳定风险评估备案函。
4.现状调查
（1）组织县（区）水利、农业、林业、国土、乡镇、村、权利人，开展现状调查。
（2）确定土地权属、地类、面积、地上附着物等情况，填写现状调查表，需要填写清楚涉及的每个村民的地上附着物资产、青苗、房产、占地面积等情况，并逐一核对，找当事人签字。
（3）找村委会和乡政府复核上述数据，并张贴公示，公示期间有异议的，需要组织村民召开听证会，解决所有问题后，重新填写资料并再次公示。
（4）最终取得《拟征收土地现状调查确认表》
5.进行失地农民社保调查
（1）组织县（区）人社、乡镇、村、权利人开展社保调查工作。
（2）编制失地农民保险补贴方案，填写社保审核表，需要调查涉及的每个村民的失地面积和失地比例，根据失地农民保险计算规则，结合农经权数据库情况，核算每个村民和其家庭户口本上的其他成员情况，盯对参保情况，核实参保信息，填写每个村民的社保调查表。
（3）审核完成后填写社保申请表，审查完成后，编写养老保险补贴方案，在村委会进行公示。
（4）有异议的召开听证会，每个村民无异议后上报。
（5）最终取得《山西省被征地农民社会保障落实情况审核表》。
6.征地组卷报批材料编制及上报审批
（1）进行征地组卷工作，编制用地申请文件、审查报告、农转用方案、面积分类表、面积汇总表等。
（2）同步录入征地系统，逐级会签审核，逐级上报审批。
（3）通过自然资源系统和政府的双重审核。
（4）最终取得省政府关于该项目建设用地的批复文件。
7.土地控制性详细规划
（1）开展组织工作，理清底图底数、采用统一用地分类、开展现状调查。
（2）开展前期研究工作、规划方案及图件编制。
（3）针对土地使用、开发强度、建筑形态、配套设施等进行详细规定和控制的规划编制。
（4）控制性详细规划方案论证，取得专家会议纪要。
2.3服务地点：山西省大同市平城区太和路双创中心5层。
2.4服务周期/服务完成期限：合同签订之后90天内，完成项目升压站征地，并取得项目建设用地的批复文件。
2.5服务标准/质量要求：按照国家及行业的标准、规范、规程、技术条例开展山西晋北采煤沉陷区新能源基地220kV升压站及送出工程项目办理升压站征地报批综合技术服务工作。
三、投标人资格要求
001 220kV升压站及送出项目办理升压站征地报批综合技术服务项目：该标段中投标人资格能力要求：
3.1投标人须为中华人民共和国境内注册的法人或其他组织。
3.2投标人资质要求：投标人应具有有效的测绘资质证书（证书内容须包含工程测量和界线与不动产测绘）乙级及以上和有效的城乡规划编制资质证书乙级及以上。
3.3项目负责人资质要求：项目负责人需具有有效的测绘或国土空间规划专业高级（及以上）工程师，需提供职称证书及在职证明或社保证明（提供投标截至日期前6个月内任意一次社会保险缴纳证明）。
3.4投标人业绩要求：投标人近年具有1项类似业绩。
近年指：2022年1月1日至投标截止日（合同签订时间在此期间）
类似业绩指：征地报批咨询服务。
类似业绩证明需要提供的材料：一个完整的类似业绩需同时具备合同协议书和对应业绩的任意一张结算有效发票【附发票及对应发票的“国家税务总局全国增值税发票查验平台”（或“全国统一规范电子税务局”）查询结果】。合同复印件须至少包含：合同双方盖章页、合同签订日期、承包内容及业绩要求的关键信息等内容。发票要求：发票复印件的发票号码、开票日期、金额须清晰可查。
3.5投标人不得被市场监督管理机关在“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）中列入“严重违法失信名单（黑名单）”；投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）不得存有严重失信记录；（须提供招标文件第六章投标文件格式中“信誉材料”要求的证明材料；如查询不到以上信息，则须按照提供投标文件格式中的要求提供信誉承诺书。）
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
4.1 招标文件获取
获取时间：2025-10-11 20:00至2025-10-16 20:00。
获取方法：凡有意参加投标者，请于上述时间在“晋能控股招标采购平台”免费获取招标文件。
操作方法：
（1）投标人进入“晋能控股招标采购平台”（https://dzzb.jnkgjtdzzbgs.com）并登录账号。
（2）点击【采购执行】-【我的项目】-【我要参与】，找到本项目后，点击【立即参与】即可免费下载招标文件。
4.2 投标人注册
投标人首次使用平台须先进行用户注册，点击门户网站首页【注册】按钮，按平台提示依次填写相关信息并提交核验；经平台核验通过后即完成用户注册。
4.3 CA（数字证书）办理
投标人点击门户网站首页【帮助中心】-【CA办理】，查看具体办理流程。
CA用于投标文件的加密、解密及确认澄清等，没有办理CA，投标人将无法顺利参与投标、开标等，请投标人合理安排时间，提前办理。
五、投标文件的递交
5.1 递交截止时间：2025-10-22 09:10，逾期递交的或者未递交的投标文件，晋能控股招标采购平台不予受理。
5.2 递交方法：
（1）绑定CA。登录账号，点击【系统管理】—【证书管理】—【CA绑定】，按提示进行操作。
（2）递交投标文件。点击参与项目的【项目工作台】—【递交投标文件】进入投标文件递交页面，缴纳平台使用费后，按提示上传投标文件并提交。
投标人应使用“晋能控股招标采购平台”提供的投标文件编制客户端，按招标文件要求对投标文件进行电子签章。
投标人可在“晋能控股招标采购平台”门户网站【帮助中心】→【工具下载】专栏下载投标文件编制客户端和CA驱动。
5.3 递交地址：晋能控股招标采购平台。
六、开标时间及地点
6.1 开标时间：2025-10-22 09:10。
6.2 开标方式：通过“晋能控股招标采购平台”网上开标。
七、提交投标保证金的形式
本项目可以采用现金保证金或银行保函、保证保险、担保机构保函、电子保函等非现金交易担保方式提交投标保证金。
八、提出异议的渠道和方式
提出异议的渠道：通过“晋能控股招标采购平台”
接收异议的联系人：***
电话：18066068105 13934133190
九、其他公告内容
本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《山西省招标投标协会/山西招标采购服务平台》、《晋能控股招标采购平台》、《山西国资数智采购系统》上发布。
十、监督部门
本招标项目的监督部门为：晋北能源公司 综合管理部
监督电话:0352-7812872
十一、联系方式
招标人：晋能控股晋北能源（山西）有限公司
地址：山西省大同市平城区太和路双创中心
联系人：***
电话：***
代理机构：晋能控股集团山西工程咨询有限公司
地址：山西省太原市迎泽区柳巷街道开化寺街86号综合办公楼
联系人：***
电话：18066068105 13934133190
晋能控股招标采购平台客服电话：400-0351-155
工作时间：8:30-12:00,14:30-17:30（工作日）
招标代理机构项目负责人：李卓（签名）
招标人或其招标代理机构：晋能控股集团山西工程咨询有限公司（签章）
剑鱼标讯山西招标网收集整理了大量的招标投标信息、各类采购信息和企业经营信息，免费向广大用户开放。登录后即可免费查询。
