【招标信用】中阳县财政局政府采购投诉处理结果公告

一、项目编号：1411292026CCS00003         
二、项目名称：2026年“中阳神圪垯 民俗中国年”春节活动项目  
三、采购日期：2026-02-13
四、相关当事人
投诉人：广州金海岸建设有限公司            
地址：广州市天河区绿茵街5号之三1503房            
被投诉人 1 ：中阳县文化和旅游局 
地址：山西省吕梁市中阳县新城区广电大楼 
被投诉人 2 ：山西宸亚项目管理有限公司 
地址：山西省吕梁市离石区久安路融泷大厦东单元3003号 
相关供应商：山西锦梦文化传媒有限公司 
地址：山西省吕梁市中阳县宁乡镇城南瓦厂64号 
当事人：无 
地址：无 
                   
五、基本情况
投诉事项1：本项目在开标前已实施搭建悬挂相关灯笼春节氛围布置服务的行为，存在先施工后招标的事实，违反了《政府采购法》及实施条例关于“先采购后实施”“公平竞争”的强制性规定，构成“未招先建”“虚假招标”，本质上是提前确定中标供应商，严重损害了政府采购的公正性和市场秩序。
投诉事项2：被投诉人2在《质疑答复函》中主张，现场布置系采购人委托“中阳文旅集团”实施的“应急前置工作”，旨在“保障节点安全”，与中标供应商无关。该答复既缺乏事实依据，亦无法律支撑，以“应急前置工作”为由规避法定采购程序，其内容应属无效。同时，采购人及代理机构未依法履行采购监管职责，对违法施工行为未予制止，损害了投诉人及其他潜在供应商的公平竞争权益。被投诉人2的该项辩解与客观事实及常理严重不符，实为对违法行为的变相认可，未能纠正程序违法问题，已违反《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例的有关规定。 
六、处理依据及结果
根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十二条第（四）项之规定，认定投诉事项 1、2 部分成立。鉴于政府采购合同已经履行，给他人造成损失的，相关当事人可依法提起诉讼，由责任人承担赔偿责任。 
七、其他补充事宜
 
中阳县财政局            
 2026年04月16日