【招标结果】5.3亿元，中国葛洲坝集团新中标山西一个大项目

近日，国云平陆县100MW风力发电项目EPC总承包项目完成评标工作，中标候选人正式公示。本项目作为山西省运城市平陆县重点新能源基础设施工程，由平陆县云佳新能源有限公司投资建设，总投资约53771.76万元，是落实山西省“十四五”新能源发展规划、推动运城市能源结构转型、助力“双碳”目标落地的核心标杆项目。项目地处平陆县山地片区，施工条件复杂、技术要求严苛，本次公示的中标候选人均为国内能源建设领域具备强劲综合实力的企业及联合体，能够高效适配山地风电全流程EPC总承包建设需求，标志着该项目正式迈入实质性推进阶段。
一、项目基本概况
本项目选址于山西省运城市平陆县洪池镇、常乐镇、张村镇、杜马乡一带，区域地形以山地为主，地势起伏较大，属于典型的山地风电场项目。项目依托当地丰富的风能资源，聚焦清洁能源高效开发利用，建成后将进一步完善平陆县新能源发电布局，提升区域清洁能源供给能力，推动地方能源结构向绿色低碳转型，同时带动当地经济发展与就业增收，实现生态效益、经济效益与社会效益的协同共赢。
（一）核心建设规模及技术参数
本项目总装机容量为100MW，整体工程布局科学合理，涵盖风电机组、升压站、道路、集电线路四大核心板块，各板块建设细节及技术标准如下：
1. 风电机组配置：拟安装16台单机容量6250kW（6.25MW）的大型风电机组，机组选用适配山地风场的机型，具备抗风、抗低温、高效发电等特点，能够充分利用当地风能资源，提升发电效率；单台机组轮毂高度、叶片长度严格按照山地地形条件设计，确保机组运行安全稳定，同时最大限度降低对周边生态环境的影响。
2. 升压站建设：新建1座220kV升压站，站内配置1台100兆伏安主变压器，采用先进的电气设备与控制系统，实现风电电能的集中汇集、升压与输送；升压站设计严格遵循国家及行业相关标准，兼顾安全性、可靠性与经济性，配套建设主控楼、高压配电室、SVG室、消防设施等附属设施，确保升压站高效稳定运行，满足电网接入要求。
3. 道路工程建设：为保障风电机组、设备材料的运输及后期运维需求，项目将新建道路15.6km，改扩建道路43.6km，总道路里程达59.2km。新建道路采用山区风电专用道路标准，路面宽度、坡度、转弯半径均适配大型风电设备运输车辆通行；改扩建道路将对原有乡村道路、田间道路进行升级改造，完善道路排水、防护设施，确保道路通行安全，同时减少对周边农田、植被的破坏。
4. 集电线路建设：集电线路总长度为65.4km，分为架空线路与电缆线路两部分。其中架空线路63km，包含单回路55km、双回路8km，共架设铁塔282基，铁塔选用适配山地地形的型号，基础设计充分考虑山体地质条件，确保铁塔稳固；电缆线路2.4km，主要用于升压站周边及地形复杂、不适宜架设架空线路区域的电能传输，电缆选用耐高温、抗老化、防腐蚀的专用电缆，保障电能传输安全高效。
（二）EPC总承包全范围内容
本项目采用EPC工程总承包（交钥匙）模式，中标单位需承担项目从前期筹备、勘察设计、设备采购、施工安装，到调试验收、售后服务、合规交付的全流程工作，所有保障项目顺利建设、并网发电及合规运营的必要工作均纳入总承包范围，具体细节如下：
1. 前期专项工作及手续办理：负责项目整体勘察设计（含地形测量、地质勘探、初步设计、施工图设计、竣工图设计）；编制并评审初步设计报告、环境影响评价报告、地质灾害评估报告、节能评估报告、安全评估报告、社会稳定风险评估报告、水土保持方案等所有专项报告；办理项目前期所有合规手续，包括但不限于项目核准、规划许可、用地审批、环保备案、安全备案等；协助招标人协调与地方政府、行业主管部门、周边村民的关系，保障项目顺利推进。
2. 设备采购与供应：负责项目所有设备、材料的采购、运输、仓储、保管及验收工作，包括风电机组、主变压器、开关柜、铁塔、导线、电缆、消防设备、办公设备等；承担设备监造、催交、检验等工作，确保设备质量符合设计标准及行业规范；提供项目所需的备品备件、专用工具、调试消耗品，保障项目建设及后期运维需求。
3. 土建及安装施工：负责风电机组基础、升压站土建、道路工程、集电线路架设（含铁塔基础、导线架设）、电缆敷设等所有土建及安装施工工作；严格按照施工图纸及行业标准施工，把控施工质量、安全、进度及成本；负责施工期间的临时用地租赁、植被移植、水土保持措施落实，施工完成后及时恢复临时用地及植被，通过相关验收。
4. 调试、试验及验收：负责项目整套系统的调试、试验及检查工作，包括风电机组调试、升压站调试、集电线路调试、并网调试等；组织开展整套系统的性能保证考核验收，确保项目发电效率、安全性能等指标达到设计要求；负责项目所有验收工作，包括环保验收、水土保持验收、消防验收、质量监督验收、安全竣工验收、职业健康“三同时”验收、并网验收及国家相关部门要求的其他验收，确保项目合规竣工、顺利并网。
5. 费用承担及售后服务：承担项目永久土地、临时土地的相关费用，水土保持费、植被恢复费、环保治理费等所有相关费用；提供完善的技术售后服务，包括技术指导、人员培训、设备运维指导等，培训招标人及运维单位相关人员，确保项目投产后能够正常运维；负责项目质量保修期间的所有维修、消缺工作，保障项目长期稳定运行。
（三）项目核心管控要求
1. 工期要求：计划工期为365天（12个月），具体开工时间以监理单位下发的开工令为准。由于项目地处山地，受地形、气候等自然条件影响较大，要求中标单位具备较强的施工组织能力与应急处置能力，科学统筹施工进度，优化施工方案，确保项目在12个月内完成全流程建设，顺利并网发电。
2. 质量标准：严格遵循《风力发电场设计技术规范》《电力建设工程施工质量验收规程》等国家及行业现行规范、标准，确保工程质量合格，达到优良工程标准；所有设备、材料均需符合设计要求及相关质量标准，通过正规检验验收；项目投产后，发电效率、安全性能等核心指标需达到设计要求，确保项目长期稳定运行。
3. 安全与环保要求：严格落实安全生产责任制，建立完善的安全管控体系，加强施工期间的安全管理，杜绝安全事故发生；严格落实水土保持、环境保护措施，减少施工对周边生态环境的破坏，做到文明施工、绿色施工，确保项目建设符合环保、水保相关要求，顺利通过环保、水保验收。
二、中标候选人详情
本次项目公开招标吸引了国内能源建设领域多家优质企业及联合体参与角逐，经评标委员会严格按照招标文件要求、行业规范及评审标准，从投标报价、技术方案、履约能力、企业资质、过往业绩、售后服务等多方面进行综合评审，最终确定前三名中标候选人。所有候选人均具备丰富的山地风电EPC总承包经验、强劲的技术实力及完善的履约保障体系，具体详情如下：
（一）第一名：中国葛洲坝集团第一工程有限公司（牵头人）、聚合电力工程设计（北京）股份有限公司、山西建筑工程集团有限公司（联合体）
1. 投标总报价：501011666.97元（约5.01亿元），报价合理，贴合项目实际建设成本，兼顾经济性与工程质量。
2. 联合体分工及核心优势：
（1）牵头人：中国葛洲坝集团第一工程有限公司，作为中国能源建设集团旗下骨干企业，具备建筑工程施工总承包特级资质、电力工程施工总承包一级资质，深耕新能源、水利、电力等基础设施建设领域多年，拥有丰富的大型风电、水电项目EPC总承包经验，尤其在山地风电项目施工组织、进度管控、质量安全管理方面具备显著优势，曾参与多个山地风电项目建设，履约能力强劲，资金实力雄厚，能够统筹项目全流程建设。
（2）联合体成员一：聚合电力工程设计（北京）股份有限公司，专注于电力工程设计领域，具备电力行业设计甲级资质，在风电项目勘察设计、技术方案优化、设备选型等方面经验丰富，尤其擅长山地风电的地形勘测、线路设计、升压站设计，能够为项目提供科学、高效、贴合实际的设计方案，解决山地风电设计中的技术难点。
（3）联合体成员二：山西建筑工程集团有限公司，作为山西省本土骨干建筑企业，具备建筑工程施工总承包特级资质，熟悉山西省及运城市当地的施工规范、政策要求及地质条件，擅长山地土建工程、道路工程施工，在临时用地协调、植被恢复、地方关系对接方面具备天然优势，能够高效推进项目土建施工，确保施工进度与质量。
3. 适配性分析：该联合体三方优势互补、分工明确，牵头人统筹全流程建设，设计单位负责技术支撑，本土施工企业负责现场落地，能够完美适配本项目山地风电、全流程EPC总承包的建设需求，可有效应对山地施工、设备运输、合规手续办理等难点问题，保障项目按期、保质、合规竣工并网。
（二）第二名：中铁十二局集团电气化工程有限公司（牵头人）、中水北方勘测设计研究有限责任公司（联合体）
1. 投标总报价：489302492.00元（约4.89亿元），报价具有一定竞争力，在保障工程质量的前提下，有效控制建设成本。
2. 联合体分工及核心优势：
（1）牵头人：中铁十二局集团电气化工程有限公司，隶属于中国铁建股份有限公司，具备电力工程施工总承包一级资质、机电工程施工总承包一级资质，深耕电力基础设施、新能源项目建设领域，拥有丰富的风电、光伏、电气化铁路等项目施工经验，尤其在风电集电线路架设、升压站安装、并网调试方面技术成熟，施工团队专业，项目管理规范，具备较强的进度管控与安全管控能力。
（2）联合体成员：中水北方勘测设计研究有限责任公司，作为国内顶尖的勘测设计机构，具备工程设计综合甲级资质，在水利、电力、新能源等领域勘察设计经验深厚，尤其擅长山地、丘陵地区的地质勘测、项目设计，曾参与多个大型风电项目的勘察设计工作，能够为项目提供专业的勘测设计服务，优化设计方案，降低施工难度与建设成本。
3. 适配性分析：该联合体聚焦风电项目“设计+施工”一体化优势，设计单位能够精准把握山地风电的地质特点与设计难点，施工单位具备丰富的风电安装施工经验，二者协同配合，可高效推进项目勘察设计、施工安装、调试验收等工作，能够有效应对山地风电施工中的技术难题，保障项目履约质量。
（三）第三名：中铁建大桥工程局集团电气化工程有限公司（牵头人）、中国电建集团北京勘测设计研究院有限公司（联合体）
1. 投标总报价：498008300.00元（约4.98亿元），报价合理，兼顾工程质量与投资效益，具备较强的竞争力。
2. 联合体分工及核心优势：
（1）牵头人：中铁建大桥工程局集团电气化工程有限公司，隶属于中国铁建股份有限公司，具备电力工程施工总承包一级资质，深耕能源基础设施建设领域，拥有完善的风电项目施工管理体系与专业的施工团队，擅长山地风电、高压输电线路等项目施工，在设备运输、铁塔架设、电缆敷设等方面经验丰富，能够严格把控施工质量与进度，确保项目顺利推进。
（2）联合体成员：中国电建集团北京勘测设计研究院有限公司，作为中国电力建设集团旗下核心勘测设计机构，具备工程设计综合甲级资质，在风电、水电、新能源等领域设计经验深厚，拥有百项大型风电项目设计业绩，尤其在山地风电的风能资源评估、项目优化设计、并网技术等方面具备显著优势，能够为项目提供科学、专业的设计支撑与技术服务。
3. 适配性分析：该联合体依托中国铁建、中国电建两大央企的资源与技术优势，分工协同、优势互补，设计单位提供专业的技术支撑，施工单位具备强劲的施工履约能力，能够高效应对本项目山地地形、复杂施工条件的挑战，确保项目建设符合设计要求与行业标准，按期实现并网发电。
三、项目建设难点及应对方向
本项目地处平陆县山地片区，建设过程中面临诸多难点，结合中标候选人的技术实力与过往经验，主要难点及应对方向如下：
1. 山地施工难度大：项目区域地势起伏较大，地形复杂，风电机组、铁塔等大型设备运输难度高，土建施工（基础开挖、道路修建）受地形影响显著。应对方向：中标单位将优化施工方案，选用适配山地的运输设备与施工工艺，合理规划运输路线与施工顺序，加强山地施工安全管控，同时依托本土施工资源，高效推进临时用地协调与植被恢复工作。
2. 自然条件影响大：项目建设周期涵盖四季，山地地区降雨、降雪、大风等天气较多，可能影响施工进度与质量。应对方向：中标单位将建立完善的应急处置机制，根据天气变化优化施工计划，提前做好防雨、防冻、防风等防护措施，确保施工安全与进度；选用抗风、抗低温的设备与材料，提升项目抵御自然风险的能力。
3. 合规手续繁琐：项目涉及环保、水保、安全、用地等多项合规手续，且需协调地方政府、行业主管部门及周边村民关系。应对方向：中标单位将组建专业的手续办理团队，熟悉地方政策要求，提前启动各项手续办理工作，加强与地方相关部门的沟通协调，同时做好周边村民的沟通工作，及时解决项目建设过程中出现的矛盾问题，保障项目顺利推进。
4. 系统集成要求高：项目涵盖风电机组、升压站、集电线路等多个系统，需实现各系统的高效集成与协同运行，对调试、并网技术要求较高。应对方向：中标单位将依托专业的技术团队与丰富的并网调试经验，优化系统调试方案，加强各系统之间的协同调试，确保项目整套系统运行稳定、发电高效，顺利通过并网验收。
四、项目建设深层意义
国云平陆县100MW风力发电项目的建设，不仅是平陆县新能源产业发展的重要突破，更是山西省推动能源结构转型、助力“双碳”目标落地的具体实践，具有深远的生态意义、经济意义与社会意义：
1. 生态意义：项目建成后，年上网电量可达1.98亿千瓦时，每年可节约标准煤5.97万吨，减少二氧化碳排放约16.26万吨，减少二氧化硫、氮氧化物等有害气体排放，有效改善区域空气质量，缓解化石能源消耗带来的环境压力；同时，项目建设过程中严格落实水土保持、植被恢复措施，最大限度减少对周边生态环境的破坏，实现清洁能源开发与生态保护协同发展。
2. 经济意义：项目总投资约5.38亿元，建设期间可带动当地建材、运输、劳务等相关产业发展，提供大量临时就业岗位，增加当地群众收入；项目投产后，年发电量稳定，可实现可观的发电收益与税收贡献，为平陆县经济增长注入新动能；同时，项目的建设将完善平陆县新能源基础设施，吸引更多新能源项目落地，推动区域新能源产业集群形成，提升当地产业竞争力。
3. 社会意义：项目建成后，将进一步完善平陆县电力供给体系，提升区域电力供应的稳定性与可靠性，缓解当地用电压力，保障民生用电需求；项目建设过程中完善的道路工程，将改善当地交通条件，方便周边群众出行与农产品运输；同时，项目的建设与运营将带动当地人员就业与技能提升，助力乡村振兴，促进地方经济社会协调发展。
4. 产业意义：填补平陆县大型山地风电项目的空白，推动区域风电产业从“零散开发”向“规模化、标准化”转型，积累山地风电建设与运维经验；同时，项目的建设将带动风电设备制造、设计、施工、运维等上下游产业链发展，完善区域新能源产业生态，助力运城市打造新能源转型示范区，推动山西省新能源产业高质量发展。
五、公示说明
1. 公示期：本次中标候选人公示期为3个工作日，自2026年5月12日起至2026年5月15日止。
2. 异议反馈：公示期间，各相关单位及个人如对中标候选人有异议，可在公示期内以书面形式向招标人（平陆县云佳新能源有限公司）及招标代理机构提出，异议需加盖单位公章（个人需签字并提供有效身份证明），并说明异议理由、相关证据及联系方式，逾期将不予受理。
3. 后续安排：公示期满无异议后，招标人将确定第一中标候选人为本项目最终中标单位，签订EPC总承包合同。后续，中标单位将严格按照招标文件要求、合同约定及行业标准，组建专业的项目管理团队与施工团队，统筹推进项目勘察设计、设备采购、施工安装、调试验收等全流程工作，科学优化施工方案，严格把控质量、安全、进度与成本，全力攻克山地风电施工难点，确保项目在365天内竣工并网，打造山地风电精品工程，早日发挥项目的生态、经济与社会效益，为平陆县能源转型与高质量发展贡献力量。